Nuove misure per accelerare la digitalizzazione dei sistemi giudiziari e potenziare la formazione dei professionisti della giustizia.

, Author

La questione della modernizzazione dei nostri sistemi giudiziari non è, di per sé, una preoccupazione recente. Ma una vera e propria strategia sembra prendere forma oggi.

Didier Reynders (il commissario europeo per la giustizia) ha ricordato il doppio contesto in cui si svolgono queste nuove azioni: da un lato, “giudici, avvocati, procuratori – chiunque lavori nel campo della giustizia – devono affrontare le sfide del XXI secolo, tra cui l’intelligenza artificiale, un universo completamente nuovo che dobbiamo esplorare nel pieno rispetto dei diritti fondamentali”. D’altra parte, e forse in modo più circostanziato, “la recente crisi di Covid-19 è stata un potente promemoria della necessità di una rapida digitalizzazione della giustizia. Sono convinto che il pacchetto di misure che abbiamo adottato oggi permetterà ai cittadini e alle imprese, ovunque nell’Unione, di avere un facile accesso alla giustizia, non solo offline, ma anche online.”

La crisi economica e sanitaria legata al Covid-19 è stata, senza dubbio, un acceleratore dell’uso del digitale. Eppure, come sottolinea Věra Jourová (vicepresidente per i valori e la trasparenza), “i sistemi giudiziari devono stare al passo con la trasformazione digitale e soddisfare le aspettative dei cittadini. Poiché i tribunali nazionali sono anche tribunali dell’UE, sosteniamo fortemente questo nuovo approccio alla digitalizzazione dei sistemi giudiziari. Migliorerà l’accesso alla giustizia e la cooperazione nello spazio europeo di libertà, sicurezza e giustizia, così come il funzionamento del mercato interno.”

Sulla base di queste posizioni, la Commissione europea si sta muovendo non solo sulla digitalizzazione dei sistemi giudiziari dell’UE, ma anche sulla formazione dei professionisti legali.

Digitalizzazione dei sistemi giudiziari dell’UE.

La pandemia COVID-19 ha evidenziato la necessità di accelerare la digitalizzazione della giustizia per dare in qualsiasi situazione accesso alle imprese e ai cittadini alla giustizia, quindi online. Indipendentemente dalle circostanze, anche se sono eccezionali, la giustizia deve rimanere accessibile. Sono in gioco i valori stessi che sono alla base dei nostri Stati di diritto, e la digitalizzazione è uno dei vettori; permette anche di modernizzare l’accesso per migliorare l’operatività transfrontaliera e l’efficienza dei “servizi” resi.

Ecco quattro degli strumenti presentati per promuovere l’uso degli strumenti digitali da parte degli Stati membri:

- Rendere il digitale l’opzione predefinita nella cooperazione giudiziaria transfrontaliera: ad oggi, molti procedimenti giudiziari, compresi quelli transfrontalieri, sono ancora condotti su carta e per posta. La Commissione europea preparerà una proposta legislativa per digitalizzare le procedure di cooperazione giudiziaria transfrontaliera in materia civile, commerciale e penale. L’adozione è prevista entro la fine del 2021.

- Lotta alla criminalità transfrontaliera: il Case Management System (CMS) di Eurojust, che permette all’agenzia di incrociare diversi casi per coordinare la lotta contro i gravi reati transfrontalieri nell’UE, compreso il terrorismo, deve essere aggiornato. Attraverso “collegamenti match/non-match” tra i loro sistemi di gestione dei casi, Eurojust, Europol e la Procura europea saranno a conoscenza delle indagini e dei procedimenti in corso.

- Migliore accesso alle informazioni: le banche dati elettroniche sono facili da consultare, riducono i costi per gli utenti e sono a prova di crisi. Ma gli Stati membri devono ancora essere incoraggiati a digitalizzare i loro registri e a lavorare verso l’interconnessione.

- Strumenti informatici per la cooperazione transfrontaliera: e-CODEX (e-Justice Communication via Online Data Exchange) è lo strumento principale per una cooperazione sicura nei procedimenti transfrontalieri civili, commerciali e penali. Ad oggi, solo pochi Stati membri usano e-CODEX. La Commissione intende fare di e-CODEX lo standard di riferimento per una comunicazione digitale sicura nei procedimenti giudiziari transfrontalieri in tutti gli Stati membri.

Formazione giudiziaria europea.

In parallelo, la Commissione mira a dotare i giudici, i procuratori e i professionisti del diritto di strumenti adeguati alle sfide del XXI secolo, tra cui quella della digitalizzazione. Più in generale, mira a cogliere le opportunità digitali per promuovere una “cultura giudiziaria europea comune”.

La relazione annuale 2020 sulla formazione giudiziaria europea mostra che nel 2019 più di 180.000 professionisti giudiziari hanno ricevuto una formazione sul diritto dell’UE o sul diritto di un altro Stato membro. In totale, dall’adozione della prima strategia di formazione giudiziaria nel 2011, 1,2 milioni di professionisti della giustizia sono stati formati al diritto dell’Unione. E questo, in particolare, attraverso la Piattaforma europea di formazione.

L’obiettivo ora è quello di ampliare il campo delle offerte di formazione dell’UE ai professionisti della giustizia per includere nuove aree di azione, come la digitalizzazione e l’intelligenza artificiale. L’obiettivo? Per dotarli delle conoscenze e delle competenze necessarie per affrontare le sfide del XXI secolo. Gli obiettivi fissati sono ambiziosi: entro il 2024, il 65% dei giudici e dei procuratori e il 15% degli avvocati saranno formati ogni anno sul diritto dell’UE.

Più in generale, la strategia di formazione dell’Unione sostiene anche i professionisti della giustizia nei Balcani occidentali e in altri paesi partner dell’UE, in Africa e in America Latina.

Lascia un commento

Il tuo indirizzo email non sarà pubblicato. I campi obbligatori sono contrassegnati *