Presidencial: como criar empregos?

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Existem mais 500.000 desempregados do que em 2012 (para a categoria A). Um milhão e 200.000 se tomarmos todas as categorias. Todos os candidatos estão empenhados em inverter a tendência, mas os seus métodos são naturalmente divergentes, e dependem do diagnóstico que fazem das razões do desemprego.

François Fillon o método clássico em mais forte

P>Primeiro, há o método clássico, aquele que François Hollande queria adoptar, e que será continuado por François Fillon mas menos timidamente, até ao ponto assumido da ruptura. O diagnóstico é que existe desemprego em França porque as empresas francesas não são suficientemente competitivas, por isso se baixarmos os seus encargos, os seus impostos, e as limitações que pesam sobre elas, nomeadamente os limiares sociais ou as indemnizações dos tribunais de trabalho, tudo será melhor. Com o seu programa de choque, o candidato republicano pretende trazer a taxa de desemprego de volta aos 7%.

h2>Jean-Luc Mélenchon, o choque da recuperação

Diametralmente oposto a este programa, o de Jean Luc Mélenchon, que também quer jogar com a oferta de emprego, mas através de um estímulo fiscal de 273 mil milhões de euros ao longo do período de cinco anos. Um plano de investimento de 100 mil milhões de euros, particularmente na transição energética, e 173 mil milhões em despesas públicas que financiarão mais 200.000 postos de funcionários públicos, e contratos subsidiados para jovens e desempregados de longa duração. Jacques Cheminade também conta com empregos públicos para reduzir o desemprego. Ao todo, Jean Luc Mélenchon promete mais 3 milhões de empregos durante o seu mandato de cinco anos.

Emmanuel Macron “Actuando com ambas as mãos”, Benoît Hamon, partilhando trabalho

Para aumentar a oferta de empregos no mercado, o candidato En Marche também favorece as empresas, mas menos do que François Fillon. Tal como Jean-Luc Mélenchon, ele está a lançar um plano de investimento. A sua contribuição é de 50 mil milhões de euros durante o período de cinco anos, particularmente na transição energética, na modernização da agricultura, e na renovação térmica de edifícios públicos. Jean Pisani-Ferry, o economista que participou na elaboração do seu programa, fala de “acção bimanual”. A segunda mão é a formação.

Dos 10% de desempregados em França Jean Pisani-Ferry, um terço está sem diploma, nem sequer uma PAC, e quase um terço não tem o nível de Bac. Emmanuel Macron propõe portanto reorganizar o sistema de formação, especialmente para os menos qualificados.

Benoit Hamon evoca, pela sua parte, a partilha de trabalho como solução, mas sem impor o tempo de trabalho legal às 32h. Há também uma dose de keynesianismo no seu programa: sendo o rendimento universal uma forma de criar empregos fazendo uma recuperação através da procura.

As soluções que nunca foram experimentadas

A proibição de despedimentos que a NPA e Lutte Ouvrière defendem em conjunto para quem “antes de criar empregos, vamos deixar de os destruir”.

E depois há os projectos nacionalistas, que querem recriar os sectores de produção franceses, proteger os empregos franceses através do chamado proteccionismo inteligente, e prometer o fim da Directiva dos Trabalhadores Destacados.

Neste campo encontramos Nicolas Dupont Aignan, François Asselineau e Marine Le Pen, que promete, como os candidatos de esquerda também, mais empregos públicos.

O prémio para a proposta mais inovadora vai para Jean Lassalle, que propõe o estabelecimento de formação rápida, em campos chamados “Boot Camp”. A ideia é criar campos de férias com a duração de algumas semanas durante as quais jovens, desempregados ou empregados que desejem reciclar-se possam adquirir os fundamentos de uma nova profissão; particularmente em sectores onde há falta de mão-de-obra.

p> No campo das TI, de Big Data, que é meu, explica Frédéric Lefebvre, um dos coordenadores de campanha de Jean Lassalle, aprende-se uma nova linguagem informática em seis semanas. Porque não podemos aprender a canalização dentro de algumas semanas? Porque é que um empregado que quer mudar de emprego não pode usar o seu tempo de férias para o aprender?

A melhor solução é atribuída a ….

Depende dos grupos de reflexão ou dos economistas que fazem os cálculos. Dependendo da capela, os economistas estão divididos em função dos resultados.

Isto é compreensível, pois são forçados a executar modelos, que nem sempre são os mesmos. Talvez se recorde que, no Outono, um livro chamado “Negação Económica” mostrou a profunda divisão da economia. Ver aqui um post anterior sobre isto (ainda relevante) : Les sciences économiques à feu et à sang.

Mais ainda, os resultados dependem dos dados que lhes introduzimos, e para isso temos de fazer suposições sobre dois dados desconhecidos:

  1. Primeiro desconhecido, aquilo a que se chama o multiplicador, ou seja, o índice que liga a evolução da despesa pública à taxa de crescimento da economia. O programa de choque de François Fillon pode ter um efeito recessivo e ser contraproducente em termos de emprego. A forte recuperação de Jean Luc Mélenchon pode levar a novos desequilíbrios. A mudança para a austeridade que François Mitterrand teve de tomar dois anos após o seu forte programa de recuperação em 1981 está na mente de todos. Este multiplicador será conhecido mais tarde. A experiência grega mostra que muitas vezes foi mal previsto, como o FMI mais tarde reconheceu.
  2. Segundo desconhecido, o constrangimento externo. Como irão os nossos parceiros comerciais e os mercados financeiros reagir a um deslize na despesa pública, a uma saída do euro, a medidas proteccionistas? Podemos adivinhar, mas não podemos prever
  3. /ol>

O último desconhecido que vou acrescentar, e aplica-se a todos os posts desta semana. Entre estas promessas de campanha e o seu cumprimento, haverá, com certeza, ajustamentos e renúncias. Das palavras aos actos, pode haver um abismo.

Isto já pode ser visto, olhando para os locais de produção dos subprodutos desta campanha. Cada parte era livre de ter produtos produzidos em França ou não, e nem todos eles usaram a sua margem de manobra nesta matéria, especialmente aqueles que mais defendem a “produção francesa” ou denunciam as condições de trabalho fora das nossas fronteiras. Veja aqui um post esclarecedor sobre o assunto : Candidatos nem sempre pró-fabricados em França.

Bref, entre promessas, realizações, suposições e factores exógenos, cada programa é um salto no desconhecido.

Veja-o em 5 anos para fazer as contas…

Ler e ouvir o Desemprego, um tema de campanha…entre outros

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